寧德，山海相依，城灣相融，海域面積達4.46萬平方公里 ，海岸線長1046公里。近年來，寧德市城建集團以“四個一” 為抓手，助力打造全國海漂垃圾治理示范區(qū)，保護寧德海洋生態(tài)，守護好這片蔚藍海域。
成立海漂垃圾陸海統籌治理工作專班，深入寧德各沿海村莊詳細掌握面積、常住人口、轉運路線等第一手資料，系統編制作業(yè)總圖及各縣（市、區(qū)）詳圖，形成“一鄉(xiāng)一策”方案，歷時短短40余天就全面接收沿海29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)552個村莊陸域保潔業(yè)務，較好實現了“推得快、交得穩(wěn)、接得住”目標。2023年起，集團黨委每半月召開專題會議，研究解決工作推進過程中堵點、難點，全力保障“藍海”業(yè)務發(fā)展。寧德城投藍海機械化自動打撈船開展現場作業(yè) （鄭雨桐 攝）聚焦清理和轉運環(huán)節(jié)，實行“重點區(qū)域5天一輪巡、全市岸線每周一覆蓋、全員作業(yè)每月不少于24個工作日”的海上巡回作業(yè)機制，發(fā)揮陸域環(huán)衛(wèi)車輛機動靈活優(yōu)勢，進一步優(yōu)化垃圾轉運路線，采取“海上打撈——焚燒廠處置”直線運輸，垃圾滯留時間大幅縮減，實現了日產日清，陸上垃圾入海幾率明顯下降，海漂垃圾從打撈上岸到焚燒廠處置周期由原來的5天以上縮減至2天以內，轉運效率大幅提升。截至目前，配備了3艘機械化自動打撈船（正在定制2艘）、52艘人工作業(yè)船、268輛陸域大中型環(huán)衛(wèi)車，工人總數達1149人，并新增1.5萬個垃圾桶，加密沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）陸上垃圾桶投放數量，陸域保潔作業(yè)頻次由1天1次增加至1天兩次。工作量難以統計量化，是陸海統籌環(huán)衛(wèi)保潔工作的難點。為激發(fā)一線作業(yè)工人的工作積極性，以寧德市蕉城區(qū)三都鎮(zhèn)片區(qū)作為試點，實施“劃片包干”模式，由現有作業(yè)隊伍和三都當地具有作業(yè)能力的隊伍參與競爭，根據岸線線型、海域面積、常住人口等因素，將作業(yè)范圍劃為四類區(qū)域，包干至相應的隊伍，明確目標工作量，對隊伍作業(yè)質量每月開展一次內部考核評分,并與生態(tài)環(huán)境主管部門督查情況相結合兌現獎懲，未完成任務則扣除相應的工作費用，超額完成任務給予一定獎勵，既解決了垃圾治理問題，又實現了項目公司與一線工人雙贏。通過開展海上環(huán)衛(wèi)保潔，寧德三都澳海域航道暢通 （李民雄 攝）
構建“海-陸-空”立體智慧監(jiān)管網絡，提升監(jiān)管效能，實現海漂垃圾從“治理”到“智理”的轉變。天上巡。購買無人機巡航服務，每月出動無人機不定期對全市沿海17個重點岸段“陸域+海域”作業(yè)情況進行遙感監(jiān)測，根據反饋情況兌現獎懲，并深入分析研判數據，督促問題整改。云上盯。在海漂垃圾易堆積點設置18個“云探頭”，通過平臺可實現對海漂垃圾實時視頻監(jiān)控。岸上管。啟動海漂垃圾智慧平臺建設籌備工作，屆時可借助人工智能、物聯網等技術，實現垃圾圖斑精準識別、作業(yè)船只高效調度、隊伍精細化管理等功能，用大數據賦能垃圾陸海統籌治理。 2020年以來至今，城建集團海漂垃圾陸海統籌治理工作取得較明顯成效，寧德市海漂垃圾分布密度值從2020年末1705.09㎡/km降至目前421㎡/km，遠低于省生態(tài)環(huán)境廳考核紅線，“水清灘凈、岸綠灣美、漁鷗翔集、人海和諧”的美麗海灣逐步呈現，治理經驗做法被國家發(fā)改委列為全國塑料垃圾全國塑料污染治理典型案例。綠水青山就是金山銀山，寧德市城建集團將繼續(xù)常態(tài)化推進統籌治理，守護寧德的碧海銀灘。
